Заслуженный врач РСФСР Н. Н. Никольский рассказывает в своих заметках о состоянии лечебного дела во Владимирской губернии в дореволюционное время, о бурном развитии советского здравоохранения, о его достижениях в нашей области. С уважением и большой любовью названы в этих заметках имена лучших, талантливых врачей нашего края, обогативших своими трудами практическую медицину и спасших жизнь многим тысячам тяжелобольных людей.
В дореформенный период в бывшей Владимирской губернии вся медицинская помощь населению находилась в ведении приказа общественного призрения, учрежденного еще при Екатерине второй. Эта помощь, учитывая огромную в ней потребность, была мизерной по объему и весьма невысокой по качеству, если не сказать больше — примитивной. В губернии не прекращались эпидемии самых опасных заболеваний — холеры, натуральной оспы, дифтерии, скарлатины и других инфекций. Санитарное состояние населенных пунктов было крайне низким.
В середине шестидесятых годов прошлого столетия медицинская часть приказа общественного призрения была передана земству.
Что представляло собой земство? На этот вопрос в свое время дал четкий ответ В. И. Ленин в статье «Гонители земства и аннибалы либерализма». В ней Ленин характеризует революционную ситуацию, сложившуюся в пореформенной России в конце шестидесятых — начале семидесятых годов и отмечает, что «…земская реформа была одной из тех уступок, которые отбила у самодержавного правительства волна общественного возбуждения и революционного натиска» .
Он же подчеркнул половинчатый, трусливый характер этой уступки и далее писал: «Земство — кусочек конституции. Пусть так. Но это именно такой кусочек, посредством которого русское «общество» отманивали от конституции» . «И, сделав такую безвредную для себя уступку, правительство на другой же день после введения земства принялось систематически стеснять и ограничивать его: всемогущая чиновничья клика не могла ужиться с выборным всесословным представительством и принялась всячески травить его».
Земство ведало вопросами народного образования, здравоохранения, дорожными делами. Выборы в земские учреждения проводились на основе высокого имущественного ценза. Решающее влияние в них имели помещики.
Несмотря на свои многочисленные недостатки, а главное — ограниченность средств, — земские медицинские учреждения проводили большую и крайне необходимую работу по оказанию медицинской помощи населению, в основном сельскому.
Это была самобытная система организации здравоохранения в дореволюционной России. Подобной организации не знала никакая другая страна. Строилась она по принципу участковости: губернские, уездные, сельские участковые больницы, врачебные и фельдшерские пункты. Многое в ней было несовершенным, она испытывала постоянные финансовые трудности, не получала правительственной поддержки. Часто, наоборот, правительство чинило земству множество препятствий, вмешивалось в его дела, нередко запрещало съезды врачей, увольняло не угодных ему врачей и фельдшеров.
В целом же земская медицина оказала большое влияние на развитие отечественной медицины. При земстве начала создаваться санитарная служба, стала изучаться заболеваемость населения, получила права гражданства медицинская статистика.
Немаловажное значение в создании русской общественной медицины сыграли пироговское общество врачей и периодически созываемые пироговские съезды. Они же стимулировали научную медицинскую мысль. Из среды земских врачей вышло много известных общественных деятелей и крупных ученых. Многие из них в дальнейшем участвовали в становлении советского здравоохранения.
Все сказанное полностью относилось и к Владимирской губернии. Губернская больница во Владимире существовала с 1802 года. Уездные и участковые больницы стали строиться в основном уже после организации земства.
Источник: О крае родном. Сборник. Ярославль, Верх.-Волж. кн. изд. 1978 г.